江苏：电瓶车充电“痛点”还需纾解

  5月10日，成都某小区电梯内，电瓶车（下称“电动车”）起火，3秒内火焰吞噬电梯，5人受伤。车主让电动车“进楼入户”，多是为了给车辆充电。也有车主从家中“飞”出长长的电线，给楼下的电动车充电。一方面，电动车“充电难”确实存在；另一方面，违规充电又影响生命财产安全。电动车充电这一民生痛点，还需尽快纾解。

  这两年，江苏各地下大力气专项整治电动车违规充电问题。如今，违规充电还存在吗？人们的“安全弦”绷紧了吗？记者近日兵分几路，现场探访南京、南通多个小区。

  5月14日，记者在南京市鼓楼区宝塔桥街道金陵村小区看到，单元门上都贴着“楼道内禁止停放电瓶车”的警示标语，居民的固定电动车停车位都安装了充电桩，楼栋下、小区一侧还设有公共充电桩。

  去年8月，金陵村小区内电动车引发火灾，造成3人死亡的惨剧。目前，该小区内有多家企业安装的充电桩，仅南京铁塔就安装了181个居民车位专属充电桩、200余个公共充电桩。正在使用公共充电桩的王先生说，他两天充一次电，现在小区居民都在充电桩充电。在小区，记者没看到“飞线时，记者走进南京市建邺区兴元嘉园小区，只见小区电动车的地面集中停放区——两栋楼的架空层里，约80%的区域“满员”，一半充电桩在工作。该小区万科物业赵经理和记者说，小区有800多户，400多辆电动车，安装12组充电桩，共计120个充电端口，基本能满足业主充电需求。以前，有业主从9楼“飞”线下来充电，很危险。“飞线充电”一经发现，物业就拔插头、收接线板，通知业主到物业接受安全教育。

  5月15日，南京市秦淮区龙蟠和园社区物业保安队长邵家兵和记者说：“中午12点多，我们得知有业主推电动车进电梯，保安赶快追上楼，把电动车撵下来。” 5月11日，南京市消防救援支队随机进几家小区检查，发现电动车在楼道内停放、充电的情况依然存在。

  5月13日晚上9时，在南通开发区新开街道景瑞望府小区，记者看到小区东西两端电动车停车棚内，车子满满当当，仍有居民在“加塞”。社区物业经理汤春红和记者说，已经想办法增加停车棚和充电插座，但充电插座还是供不应求。电动车上楼问题，只能让保安加强巡逻，但杜绝不了。

  扬州市消防救援支队工作人员赵云介绍，5月12日，在星都芳庭小区3栋，消防检查发现一楼大厅和安全出口处停放着二三十辆电动车，基本上每一层楼道都停有电动车，私拉乱接插排充电现象非常普遍。住户说知道危险，但没有地方能充电，大家都这样。扬州消防近3个月处置17起电动车火灾，基本都是电池起火所致。

  人们是否普遍了解使用电动车的安全事项？记者看出，一部分人只知道“电动车禁止在楼道充电”，却不清楚电动车不能入梯入户，以为不在充电就没有危险。南京市秦淮区瑞金路街道综合行政执法局局长倪军发现，“很多居民总认为火灾事故不有几率发生在自己身上。”

  5月13日，在南通开发区新开街道景瑞望府小区，记者看到了电梯“阻车系统”的工作过程：当电动车进入电梯，电梯内摄像头便识别出电动车，随即不停地发出“电动车禁止上楼”的警示音，同时所有楼层按键全部“罢工”。在电动车退出电梯后，警示音才结束，电梯回到正常状态运作。去年10月，小区两部电梯试用“阻车系统”，效果不错，但是不是能够推广，小区目前并不清楚。

  不过，在南通市区另一个小区，“阻车系统”试用两三个月便戛然而止。该小区所在街道负责人和记者说：“由于缺乏电梯厂家授权，市场监督管理局等单位要求撤销对试点电梯的加装改造。”

  南京市江北新区旭东新城小区的电梯，也曾安装“阻车系统”。该社区物业企业——南京豪庭物业管理有限公司副总经理袁节说，公司在技术部基础上成立一家机电公司，2019年成功开发“阻车系统”，在小区电梯试用了一段时间。一些物管同行到旭东新城小区现场看，都很想把这套系统用起来。后来街道告知，南京市特种设备安全监督检验研究院发了通知，“必须有电梯厂家授权才能够正常的使用”。

  定位为“智慧电梯综合运营商”的江苏新再灵公司，在南京等地推广“智慧电梯平台”。公司副总经理樊静介绍，在南京签约8000多台，已经安装6000多台。这样的平台1.0版本可以采集电梯内场景，识别到电动车后，对乘梯人语音报警，并通知物业，但电梯依然可以运行。她说，2.0版本能轻松实现控梯，但因为有关规定法律规定，目前不能使用。

  去年2月25日，南京市特种设备安全监督检验研究院发布通知：近期，发现有非原电梯生产单位应用智慧电梯物联网技术，在在用电梯上加装视频识别装置，控制电梯开关门；以及加装控制管理系统，实现电梯的非接触式呼梯和选层功能。该院表示，根据《电梯施工分类划分表》的规定，以上电梯修理（包括重大修理和一般修理）作业行为，如涉及改变电梯原控制线路的，属于重大修理。《中华人民共和国特定种类设备安全法》规定，电梯的修理必须由电梯生产单位或者其委托的取得相应许可的单位做，并按要求办理告知；对重大修理，还应实施监督检验。未依规定开展电梯修理作业是违法行为。

  省特检院无锡分院电梯检验二部部长赵迎龙也和记者说，此类在识别电动车后控梯的系统，改变了电梯外围的控制线路，有电梯安装维修资质的单位才能安装这类系统。

  那么，能否获得电梯制造企业的授权？“很难。我们是科技公司，不采购电梯设备，跟电梯企业沟通有难度。”樊静说，“电梯企业提出的授权费用很高。钱从哪里来，是一个问题。”5月10日成都发生电动车在电梯内自燃事故后，樊静接到来自社区、物业公司、小区业委会等多方的电话，咨询“智慧电梯平台”的功能。“我告诉他们，不能控梯，如果觉得人工劝阻管不住电动车进电梯，也许只能采用土办法——在电梯门前装护栏。”

  在南京市秦淮区龙蟠和园小区，南京壹城物业管理有限公司城中网格经理万财喜说，本来也想装能控梯的系统，“开始我听说要付钱，请电梯公司授权，现在了解到付钱也不行，电梯公司觉得技术不成熟”。

  赵迎龙和记者说，目前此类系统多是科技公司在做，一方面误报率还较高，可能会影响人们乘梯，存在争议；另一方面，公共场所安装摄像头，捕捉到人脸，数据由科技公司掌握，有几率存在个人隐私信息安全问题。她认为：“当一个系统在技术上还不够成熟的时候，急切地引导使用未必是好事。”

  上海三菱电梯南通代理商王文通说，加装报警阻车系统涉及对电梯门主控回路改造，的确不能随意加装，希望电梯厂家愿意牵头，在电梯出厂前附加阻车系统功能，为居民乘梯加上一道“安全阀”。

  杜绝违规充电现象，仅仅“堵”电梯口是不够的，还得疏堵结合，解决电动车充电难。

  南京市物业服务指导中心副主任童声龙和记者说，从2016年起，南京市便结合老旧小区改造加装充电桩。南京市政府2020年民生实事项目，包括“增设1000组小区电瓶车充电桩”。据不完全统计，去年该市房产部门结合老旧小区改造共加装充电桩13668组，增加近13.7万个充电插头。目前，南京70%-80%的小区已建充电桩。今年，南京将改造108个老旧小区，在没有充电桩的小区增设充电桩。

  南京市江北新区顶山街道物业科刘畅和记者说，去年街道花费500余万元为小区安装充电桩和车棚，其间遭遇了一定阻力。“有的小区没有现成的地方可供安装，加上车棚有两米多高，低楼层住户担心影响采光。我们积极和业主沟通，最终征得大部分业主同意。对没有现成场地的小区，我们只可以通过减少部分绿化、汽车停车位来解决场地问题。”

  江北新区建设与交通局住房保障和房产办负责人马红超介绍，去年充电桩安装进度较快，有些充电桩较为简易。今年，一方面继续增设充电桩，补缺口；另一方面对去年安装的充电桩来优化，如增设停车棚。

  目前，居民小区内的充电桩，基本都由充电桩企业投资建设。广泛使用的按小时计费方式，从1元充4小时到1元充8小时都有。企业盈利大多数来源于电费差价、广告收入。“包小时”的计费方式，也是潜在“盈利点”。如用户只需要充电3小时，但却要购买1元充5小时的服务。不过，童声龙认为，只有建设、运营充电桩可以盈利，才有利于企业长久提供充电服务。

  不过，一些企业发现充电桩利用率不够理想。苏州捷利达电子科技有限公司在苏州的32个小区安装1000多组充电桩，充电桩使用率约30%。公司负责人何立新说，不充电的、充好电的车占着充电插座，别人想给车充电却充不了，也影响利用率提升。

  童声龙发现，小区建了足够的充电桩，但有些居民还会将电动车推回家里充电，除了家里充电省些钱外，充电桩合不合格居民也有担忧，有居民反映充电四五个小时电瓶还没有充满。

  充电桩企业也有“苦水”。何立新感慨：“这两年做充电桩业务，感觉很累。各个小区管理上的水准不一，居民素质也不同，有的小区甚至会出现充电桩投币箱被撬开、二维码被损坏的情况。这里跳闸、那里损坏……3个修东西的人天天在外面跑。”此外，他还遇到物业乱收费，有的社区物业1度电要收1.2元的管理费，还每年要涨价。“公司现在多数采用与社区物业合作分成模式，四六分、三七分，这样更省心一点。现在我们不主动上门找客户，有小区打电话让装，才去装。”

  车主吐槽、企业有“苦水”，都提示社区物业对充电桩的管理需要更加尽心尽力。

  江苏康迪新能源科技有限公司董事长林湖和记者说，充电桩使用率如达到30%左右，企业收回投资所需成本只需2-3年，如果使用率仅为10%，则需要5-6年。为了更好的提高使用率，他们经常跑小区宣传安全充电重要性，还会推出刷卡充电八折等促销活动。他说：“居民安全充电的意识逐渐提高，我们也在努力寻找资本参与，继续推广充电桩，同时一直在优化充电桩绿色发电储能技术。”□ 本报记者 徐冠英 俞圣彤 颜颖 胡兰兰 冯圆芳 白雪 蔡姝雯